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C1 vs C2 Estado 2026: 45 vs 28 temas, 28k vs 23k€

C2: 28 temas, ~23.000€/año, solo test. C1: 45 temas, ~28.000€/año, test + supuesto práctico. Compara temario, plazas, ratio y sueldo neto.

Publicado el 21 de marzo de 2026 · Actualizado el 19 de abril de 2026 · OpoRuta · 3 min lectura

TL;DR

  • Auxiliar (C2): 28 temas, Bachillerato/ESO, solo test, ~23.000€ brutos anuales.
  • Administrativo (C1): 45 temas, Bachillerato, test + supuesto práctico, ~28.000€ brutos anuales.
  • Decisión: C2 si buscas entrar antes con menos temario; C1 si aceptas más estudio a cambio de ~5.000€/año más.

Si estás pensando en opositar a la Administración General del Estado (AGE), probablemente te hayas preguntado: ¿Auxiliar (C2) o Administrativo (C1)? Son los dos cuerpos más demandados, con miles de plazas cada convocatoria, pero tienen diferencias importantes en requisitos, temario, examen y sueldo. Aquí las comparamos punto por punto.

Tabla comparativa: Auxiliar (C2) vs Administrativo (C1)

Auxiliar (C2) Administrativo (C1)
Titulación ESO / equivalente Bachillerato / equivalente
Plazas 2026 1.700 2.512
Temas 28 temas (2 bloques) 45 temas (6 bloques)
Examen 1 ejercicio: 100 preguntas tipo test (90 min) 2 partes: 60 preguntas teóricas + caso práctico 50 preguntas (90 min total)
Penalización Sí, -1/3 por error Sí, -1/3 por error
Sueldo neto aprox. ~1.600 €/mes ~2.100 €/mes
Sueldo bruto anual ~22.000 € ~28.000 €
Grupo/Subgrupo C2 C1

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Temario: ¿qué se comparte y qué no?

La buena noticia: aproximadamente el 75% de la legislación es compartida. Constitución Española, LPAC, LRJSP, TREBEP y LOPDGDD aparecen en ambas oposiciones. Si preparas una, llevas mucho adelantado para la otra.

Las diferencias principales del C1:

  • Bloque III — Derecho Administrativo: profundiza mucho más en contratación pública, subvenciones y responsabilidad patrimonial
  • Bloque IV — Gestión de personal: 9 temas sobre función pública, nóminas, Seguridad Social (en C2 solo hay 3 temas de personal)
  • Bloque V — Gestión financiera: presupuestos del Estado, contabilidad pública, control de gasto
  • Bloque VI — Informática: más profundo que en C2 (redes, bases de datos, administración electrónica avanzada)

El C2, en cambio, dedica más peso relativo a ofimática práctica (Word, Excel) y psicotécnicos.

El examen: estructura y dificultad

El examen de Auxiliar (C2) es un único ejercicio de 100 preguntas tipo test en 90 minutos. Directo: estudias, practicas, apruebas.

El examen de Administrativo (C1) tiene dos partes:

  1. Primera parte: 60 preguntas teóricas sobre los 45 temas
  2. Segunda parte: un supuesto práctico con 50 preguntas sobre un caso real de gestión administrativa

El caso práctico del C1 es lo que más asusta a los opositores, pero en realidad es legislación aplicada: te dan un expediente y preguntan qué artículos aplican. Si dominas la ley, lo resuelves.

Nota de corte histórica

  • Auxiliar C2: 2024 → 6,50 | 2022 → 6,00 | 2019 → 5,75
  • Administrativo C1: 2024 → ~47 puntos | 2023 → ~46 | 2019 → ~54

Las notas de corte del C1 se expresan en puntos (no sobre 10) porque el cálculo combina las dos partes del examen. Para el C2, puedes calcular tu nota con nuestra calculadora de nota con penalización.

¿Cuál elegir?

Depende de tu perfil:

  • Elige C2 si: tienes poco tiempo, prefieres un temario más corto, no tienes Bachillerato, o quieres entrar rápido y luego promocionar internamente
  • Elige C1 si: tienes Bachillerato, puedes dedicar 6-9 meses, quieres un sueldo ~500€/mes mayor, y no te asusta el caso práctico
  • Prepara ambas: muchos opositores se presentan a C2 y C1 simultáneamente. El 75% del temario es compartido, así que si preparas C1, el C2 lo llevas casi hecho

Progresión de carrera

Como Auxiliar (C2), puedes promocionar internamente a C1 tras 2 años de servicio (promoción interna, con examen reducido). Muchos opositores entran por C2 y suben a C1 desde dentro, que es más fácil que la oposición libre.

Como Administrativo (C1), puedes aspirar a A2 (Gestión) por promoción interna, aunque requiere titulación universitaria.

Para saber más sobre las plazas de Auxiliar, lee nuestro artículo sobre las 1.700 plazas en 2026. Y si quieres saber la nota que necesitas, consulta la nota de corte histórica.

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Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre Auxiliar Administrativo (C2) y Administrativo del Estado (C1)?
Las principales diferencias: C2 requiere ESO y tiene 28 temas, C1 requiere bachillerato y tiene 45 temas. C1 incluye supuesto práctico (C2 no). El sueldo de C1 es mayor (~1.500-2.100€ vs ~1.300-1.700€). Ambos exámenes se celebran el mismo día (23 mayo 2026), así que debes elegir uno.
¿Es mejor presentarse al C1 o al C2?
Depende de tu formación y disponibilidad. Si tienes bachillerato y puedes dedicar 6-10 meses de estudio, C1 ofrece mejor sueldo y proyección. Si prefieres un temario más corto y una primera oportunidad más accesible, C2 es una excelente puerta de entrada con posibilidad de promoción interna posterior a C1.
¿Se puede promocionar de C2 a C1 una vez dentro?
Sí. Los funcionarios C2 pueden acceder al C1 por promoción interna, que tiene plazas reservadas y un temario reducido. Es una vía muy utilizada: entras como Auxiliar (C2) y en 2-3 años puedes presentarte al C1 con ventaja (conocimiento de la Administración + plazas reservadas).
¿El Pack Doble de OpoRuta incluye C1 y C2?
Sí. El Pack Doble cuesta 79,99€ (pago único) e incluye acceso completo a los temarios, tests, simulacros y herramientas de IA tanto para Auxiliar (C2, 28 temas) como para Administrativo (C1, 45 temas). Si solo preparas una oposición, el Pack individual cuesta 49,99€.

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