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TREBEP para oposiciones: guía del Estatuto del Empleado Público

Guía práctica del TREBEP (RDL 5/2015) para oposiciones: artículos más preguntados, clases de empleados públicos, régimen disciplinario y estrategia de estudio.

Publicado el 25 de marzo de 2026 · Actualizado el 19 de marzo de 2026 · OpoRuta · 4 min lectura

El TREBEP (Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015) es la norma que regula a todos los empleados públicos en España. En el examen de Auxiliar Administrativo (C2) aparecen entre 3 y 5 preguntas directas, y en el de Administrativo (C1) puede haber hasta 8-10 por su bloque de personal.

Como futuro funcionario, el TREBEP es "tu ley": regula tus derechos, deberes, retribuciones, permisos, situaciones administrativas y régimen disciplinario. Conocerlo no es solo aprobar el examen, sino entender tu futuro laboral.

¿Qué es el TREBEP y por qué se estudia?

El TREBEP (RDL 5/2015, de 30 de octubre) refunde el antiguo Estatuto Básico del Empleado Público (Ley 7/2007) con sus modificaciones posteriores. Tiene 100 artículos organizados en 8 títulos, y regula todo lo relativo a la función pública.

En el temario del Auxiliar (C2), el TREBEP se estudia en los temas 14, 15 y 16 del Bloque I: clases de personal, derechos y deberes, y régimen disciplinario. En el C1, se amplía con 9 temas adicionales sobre gestión de personal.

Artículos TREBEP más preguntados por el INAP

Clases de empleados públicos (arts. 8-12)

  • Art. 8: Concepto y clases — funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral, personal eventual
  • Art. 9: Funcionarios de carrera — nombrados legalmente, con carácter permanente
  • Art. 10: Funcionarios interinos — razones de urgencia o necesidad (4 supuestos: plazas vacantes, sustitución, exceso/acumulación, programas temporales)
  • Art. 11: Personal laboral — contrato de trabajo (fijo, indefinido, temporal)
  • Art. 12: Personal eventual — funciones de confianza o asesoramiento especial, cesa cuando cesa la autoridad que lo nombró

Pregunta trampa clásica: el personal eventual NO es funcionario interino. El INAP mezcla las definiciones para confundirte. Clave: el eventual = confianza política, el interino = necesidad administrativa temporal.

Derechos individuales (art. 14)

  • Inamovilidad en la condición de funcionario de carrera
  • Retribuciones e indemnizaciones
  • Participación en logro de objetivos (evaluación del desempeño)
  • Defensa jurídica y protección social
  • Formación continua y actualización permanente
  • Respeto a la intimidad, orientación sexual, imagen propia
  • No discriminación, conciliación vida personal/laboral, libertad de expresión

Deberes y código de conducta (arts. 52-54)

  • Art. 52: Deberes básicos — desempeñar con diligencia, cumplir la CE y el ordenamiento jurídico
  • Art. 53: Principios éticos — actuar con integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, dedicación al servicio público, transparencia, ejemplaridad, honradez
  • Art. 54: Principios de conducta — trato respetuoso, informar a los ciudadanos, guardar secreto profesional

Selección de empleados públicos (art. 55)

  • Principios constitucionales: igualdad, mérito, capacidad
  • Principios adicionales: publicidad, transparencia, imparcialidad, profesionalidad, independencia, discrecionalidad técnica, adecuación, agilidad

Pregunta frecuente: "¿Cuáles son los principios constitucionales de acceso al empleo público?" Respuesta: igualdad, mérito y capacidad (art. 55.1 TREBEP + art. 103.3 CE). Los demás son principios "adicionales" del TREBEP, no constitucionales.

Régimen disciplinario (arts. 93-98)

  • Art. 93: Responsabilidad disciplinaria — faltas muy graves, graves y leves
  • Art. 95: Faltas muy graves — incumplimiento deber constitucional, discriminación, abandono de servicio, notoria falta de rendimiento, desobediencia abierta
  • Art. 96: Sanciones — separación del servicio (solo falta muy grave), despido disciplinario (laboral), suspensión de funciones (máx. 6 años grave, 3 años leve)

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Estrategia de estudio del TREBEP

  1. Memoriza las 4 clases de empleados: funcionario de carrera, interino, laboral, eventual. Sus definiciones caen siempre
  2. Haz una tabla comparativa: cada clase con sus requisitos, duración y cese. El INAP mezcla características de una clase con otra
  3. Principios constitucionales vs TREBEP: igualdad-mérito-capacidad = CE. Los demás (publicidad, transparencia, agilidad...) = solo TREBEP
  4. Régimen disciplinario: memoriza las faltas muy graves (son pocas y siempre caen) y la sanción máxima de cada tipo de falta
  5. Practica con preguntas tipo test: el TREBEP tiene un vocabulario muy específico y el INAP lo explota en las opciones

Para profundizar en los artículos clave del TREBEP, consulta nuestra guía detallada de artículos TREBEP. Y para completar tu visión de la legislación del examen, lee sobre la LOPDGDD en oposiciones y las diferencias entre LPAC y LRJSP.

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Preguntas frecuentes

¿Qué regula el TREBEP exactamente?
El TREBEP (Real Decreto Legislativo 5/2015) es el Estatuto Básico del Empleado Público. Regula las clases de personal (funcionarios, laborales, eventuales), derechos y deberes, acceso al empleo público, situaciones administrativas, retribuciones y régimen disciplinario. Es la norma marco del empleo público en España.
¿El TREBEP se aplica igual a todas las administraciones?
El TREBEP es legislación básica estatal que se aplica a todas las Administraciones Públicas (AGE, CCAA y entidades locales). Sin embargo, cada Administración puede desarrollarlo con su propia legislación complementaria. Para el examen AGE, se pregunta sobre el TREBEP general y su aplicación específica en la AGE.
¿Qué situaciones administrativas del TREBEP preguntan más?
Las más preguntadas son: servicio activo (art. 86), servicios especiales (art. 87), servicio en otras Administraciones (art. 88), excedencia voluntaria (art. 89) y suspensión de funciones (art. 90). Es clave saber qué derechos se conservan en cada situación y los plazos de reingreso.
¿Cuántas preguntas del TREBEP caen en el examen de Auxiliar?
Entre 5 y 8 preguntas del cuestionario versan sobre el TREBEP. Es la tercera ley más preguntada tras la Constitución y la LPAC. El INAP suele combinar preguntas sobre clases de personal, derechos y régimen disciplinario.

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